INITIATIEF-WETTEN

Niet alleen d ! e regering kan wetsvoorstellen maken, ook Tweede-Kamerleden kunnen een voorstel doen. Ze hebben namelijk het recht van intiatief (tot het maken van een wetsontwerp), dat in 1815 in de Grondwet werd opgenomen.

De laatste jaren is het vrij vaak voorgekomen, dat kamerleden zelf met wetsvoorstellen kwamen. Van recente datum zijn de initiatief-voor steil en met betrekking tot abortus, waarbij zelfs op een bepaald moment (begin 1976) drie voorstellen ter tafel lagen (van de christen-democraten Van Schaik en Van Leeuwen, van de socialisten Lamberts en Roethof en van de liberalen Veder-Smit en Geurtsen). Uiteindelijk bleven er nog twee over ter bespreking in de Tweede Kamer, omdat socialisten en liberalen besloten tot een gezamenlijk voorstel. Dit laatste voorstel werd op 29 september 1976 door de Tweede Kamer aangenomen, waarna dat van de christen-democraten werd ingetrokken. Zoals bekend werd op 14 december 1976 het door de Tweede Kamer aangenomen voorstel Lamberts, Roethof, Veder-Smit en Geurtsen door de Eerste Kamer verworpen. Op 15 februari j.1. werd door de kamerleden Abma (SGP) en Verbrugh (GPV) een nieuw intiatief-voorstel betreffende abortus ingediend. Een ander opmerkelijk initiatief-voorstel is dat met betrekking tot de periodieke keuring van motorrijtuigen, dat door liberalen en socialisten werd opgesteld, nadat de minister van Verkeer en Waterstaat zijn eigen voorstel had teruggenomen. De Kamer had er naar zijn zijn te grote veranderingen in aangebracht.

Kamerleden, die een wetsvoorstel indienen, moeten dat ook zelf verdedigen. Zij voeren dus de schriftelijke diskussie met de kommissie die belast is met het vooronderzoek naar het wetsontwerp, dat in zulke gevallen een initiatief-wetsvoorstel wordt genoemd (de wet die er eventueel uit voortkomt wordt vaak nog lang initiatiefwet genoemd). De indieners stellen dus de memorie van toelichting en de memorie van antwoord op.

Bij het openbaar debat in de Tweede Kamer zitten de indieners van het initiatiefvoorstel achter de regeringstafel. Ook zij kunnen het onaanvaardbaar uitspreken over veranderingen of dreigen hun voorstel in te trekken. Uit beleefdheid stemmen ze over hun eigen voorstel niet mee, ondanks het feit dat ze ook gewoon lid zijn van de Tweede Kamer. Wordt, het voorstel aangenomen en doorgezonden naar de Eerste Kamer dan zal de voorzitter van de Tweede Kamer vrijwel zeker de indieners aanwijzen om ook daar hun wetsvoorstel te verdedigen. Is een initiatief-wetsontwerp ook door de Eerste Kamer geloodst dan kan het nog niet meteen wet worden. De Raad van State dient er dan eerst nog advies over uit te brengen.

Ir. H. van Rossum.

Twee wetsontwerpen

De bovenstaande uiteenzetting over initiatief-wetten hoort eigenlijk nog bij het artikel: „Hoe komt een wet tot stand? ", dat ir. Van Rossum voor ons geschreven heeft in „Daniël" van 9 februari (nr. 3). Hij heeft ons in deze twee artikelen veel leerzame informatie gegeven, waarmee we ons voordeel kunnen doen nu twee abortuswetsontwerpen bij de Tweede Kamer in behandeling zijn.

Zoals u weet zijn deze twee ontwerpen op 15 februari j.1. bij de Tweede Kamer ingediend: eerst het regeringsontwerp en direkt daarna het initiatief-voorstel van de kamerleden Abma en Verbrugh. I-Iet regeringsontwerp liet langer op zich wachten dan oorspronkelijk de bedoeling was (het moest volgens het regeerakkoord voor 1 januari zijn ingediend), omdat de Raad van State op bepaalde punten juridische be-

zwaren had, die moesten worden ondervangen. Dit ontwerp van de ministers Ginjaar (van Volksgezondheid en Milieuhygiëne) en De Ruyter (van Justitie) heet officieel: Ontwerp van wet houdende regelen met betrekking tot het afbreken van zwangerschap (Wet afbreking zwangerschap, kamerstuk 15.475).

Het gaat niet zo ver als het op 14 december 1976 door de. Eerste Kamer verworpen wetsvoorstel, maar komt in wezen toch neer op het legaliseren (wettelijk toestaan) van abortus. Het beoogt in feite aanpassing aan de reeds bestaande abortuspraktijken en is alleen daarom, al verwerpelijk.

Het initiatief-wetsontwerp van SGP/GPV heet: Voorstel van wet tot het stellen van aanvullende regels tot bescherming van de menselijke vrucht tegen ontneming van het leven. (Wet levensbescherming menselijke vrucht, kamerstuk 15.476). In dit wets voorstel wordt het ongeboren leven beschermd vanaf het moment van de conceptie. Abortus wordt daarin alleen toegestaan wanneer de arts weet dat een verdere zwangerschap het leven van de moeder bedreigt en als de afbreking van de zwangerschap plaatsvindt in het verwijderen van een kennelijk dode vrucht. Het verschil tussen de beide ontwerpen komt al duidelijk uit in de naam ervan! De algemene verwachting is, d'at het voorstel van de heren Abma en Verbrugh weinig stemmen zal krijgen.. Maar als dit wetsontwerp in stemming wordt gebracht, worden de kamerleden in elk geval gedwongen zich vóór of tégen bescherming van het ongeboren leven uit te spreken.

Na indiening van de ontwerpen is door het Presidium van de Tweede Kamer Bijzondere Kommissie, bestaande uit 23 kamerleden en 19 plaatsvervangende kamerleden, benoemd, die belast is met het voorbereidend onderzoek. Zij bestudeert de beide wetsontwerpen m.et de Memories van toelichting. Daarnaast heeft d.eze Kommissie, waarin ook ir. Van Rossum zitting heeft, in de Nederlandse een Staatscourant van 9 maart 1979 om schriftelijke reakties op de twee wetsontwerpen gevraagd. Die reakties moeten uiterlijk 20 april aan de griffier van de Kommissie worden toegestuurd. Daarna worden deze ingekomen stukken bestudeerd en ongeveer half juni hoopt de Kommissie voor beide ontwerpen het Voorlopig verslag gereed 1 te hebben. De indieners, zullen op dit verslag reageren in hun Memorie van antwoord, waarna de Kommissie de Eindverslagen zal uitbrengen. Pas daarna zal het openbaar d; ebat in de Tweede Kamer plaatsvinden.

Toen vorig jaar november het regeringsontwerp werdi aangekondigd was iedereen een beetje in paniek, omdat we dachten dat er in januari misschien al over gestemd zou worden in de Kamer. We hebben toen als bondsbestuur een voorbeeldbrief en richtlijnen voor u opgesteld om aan Tweede-Kemerleden te vragen tégen het door de regering ingediende wetsontwerp te stemmen. Ongeveer 30 verenigingen en enkele partikulieren hebben daarop gereageerd (minder dan we gedacht hadden!). Maar omdat we nu weten, dat de openbare behandeling zeker niet; voor het eind van dit jaar zal plaatsvinden is het beter met het schrijven aan kamerleden een poosje te wachten. Op 't ogenblik is het van belang vóór 20 april a.s. te schrijven aan de Bijzondere Kommissie. De voorbeeldbrieven kunnen hiervoor niet worden gebruikt! Wie op beide wetsontwerpen wil ingaan, moet dat in een afzonderlijk schrijven voor elk ontwerp doen. Uitvoerige reakties moeen in vijftigvoud worden toegestuurd; korte brieven zullen door de Kommissie zelf worden vermenigvuldigd.

U zult zich waarschijnlijk' niet ter zake kundig voelen om op de wetsontwerpen te reageren. Maar schrijft u dan gewoon eens hoe u in uw (grote) gezin mag ervaren dat de Heere u helpen wil, hoe u misschien bijzonder gesterkt bent tijdens, een moeilijke zwangerschap of eenvoudig, dat u in uw gezinsleven Gods zegen mag ondervinden. Zulke brieven betekenen een ondersteuning van het wetsontwerp SGP/ GPV en wie weet hoe de Heere ze nog gebruiken wil! Zet boven uw brief: Aan d.e leden van de Bijzondere Kommissie belast met het voorbereidend onderzoek van de Wet levensbescherming menselijke vrucht. Verder: Betreft Kamerstuk 15.476. Het opschrift kan zijn: Dames en Heren. Schrijf, dat u het met dat wetsontwerp ééns bent en waarom. De brief moet geadresseerd worden aan: De weledelgestrenge Heer Mr. T. A. M. Witteveen, Griffier van de Bijzondere Kommissie Wet levensbescherming menselijke vrucht, Binnenhof la, 2513 AA 's-Gravenhage.

Z. C.-N.

Een ontmoetingsavond In Amsterdam-Noord

In Amsterdam-Noord werd op dinsdag 27 februari de eerste regionale vergadering van dit jaar gehouden. De kerk bevatte ongeveer honderd personen, toen om half acht Ds. Snoep, de plaatselijke predikant, de vergadering opende, met het laten zingen van Psalm 113 : 4, waarna hij Lucas 8 : 1-15 las en voorging in gebed. Na een hartelijk woord van. welkom sprak Ds. Snoep er zijn blijdschap over uit, dat we: aar voor het eerst met elkaar een bijeenkomst hadden, Hierna bepaalde hij ons bij het voorgelezen schriftgedeelte over de dienende vrouwen, die het wonder der genade mochten beleven. Eva is gevallen, daardoor zijn wij allen slaven der zonde, maar Goddelijke genade richt op. En als vrucht van die genade mogen ze Hem dienen en is hun smaadheid opgeheven.

Na het zingen van Psalm 100 : 1 en 2 kreeg dhr. J. Koppejan uit Gouda gelegenheid voor het houden van zijn referaat: Het profiel van een bijbelse huisvrouw." De inleider wees erop, dat het beroep van huisvrouw in het oog van de wereld weinig meer in tel is. Hij meende, dat het zinvol is zich op de plaats van de huisvrouw in onze maatschappij te bezinnen om de volgende redenen:

1. Door de steedis verder voortschrijdende emancipatie van. de vrouw is het huwelijk in discrediet gekomen.

2. Genoemde maatschappelijke ontwikkeling is, lijnrecht in strijd met de buitengewone betekenis die de Bijbel aan het huwelijk toekent.

3. Wij moeten op schriftuurlijke gronden duidelijk onze plaats als huisvrouw in deze snel veranderende, maatschappij kennen en vervullen,

Na in punt 1 te hebben gewezen op de gevaren die het gezin bedreigen van de zijde van allerlei marxistisch getinte groepen, schetste hij in punt 2 de unieke plaats van huwelijk en gezin in God's Woord. Bij het 3e punt wees hij aan de hand van Spreuken 31 op de plaats en taak van. de huisvrouw, een taak die ook vandaag nog in dit schriftuurlijk licht gerealiseerd kan en moet worden. Hij benadrukte, dat we in vers 10 tot 31 te maken hebben met. een loflied op de deugdelijke huisvrouw. In de laatste verzen noemt de dichter het geheim van zulk een vrouw: ze vreest de I-Ieere. Dit is: haar grootste sieraad.

De inleider wenste de aanwezigen toe 1 , dat ze door Gods genade hun taak in het gezin mogen vervullen zoals in deze verzen wordt vermeld.

Hij verzocht hierna te zingen Psalm 68 : 3. Tijdens dit zingen werd er gekollekteerd voor de vakantieweken gehandicapten van onze bond. In de pauze werdén we door de vrouwenvereniging „Maraja" onthaald op koffie met koek. Ook waren in de pauze de uitgaven van onze bond verkrijgbaar. Daarna bracht mevr. J. Chevalkingvan Saane het gedicht: Een deugdelijke huisvrouw" van Marinus Nijsse ten gehore, Dhr. Koppejan beantwoordde nog de binnengekomen vragen en sloot, na een gevoelvol woord van Ds. Snoep en de mededeling dat de kollekte ƒ 476, 90 had: pgebracht, met het laten zingen van Psalm 146 : 3 en dankgebed deze fijne avond.

J. Beekman-Bossenbroek.

NA DE BONDSDAG

Onze bondsdag is weer voorbij. Ik hoop, dat u het naar uw zin gehad zult hebben als u donderdag in „De Doelen" bent geweest. Misschien was er ook nu wel weer iets dat anders of beter had gekund, maar het voornaamste is toch dat we elkaar weer in gezondheid en in vrijheid mochten ontmoeten rondom het Woord van God. Dat is een nooit genoeg te waarderen voorrecht! Ik hoop van harte, dat u het gehoorde nog met zegen voor uzelf zult mogen overdenken.

Vanaf deze plaats een hartelijke groet voor allen, die door ziekte of andere omstandigheden verhinderd waren de bondsdag te bezoeken. Misschien kunt u deze dag toch nog meebeleven door het luisteren naar de bandopname die beschikbaar is (geen cassette). Banden kunnen worden besteld bij mevr. Hardon, Zuiderkruis 129, Veenendeel, tel. (08385) 1 45 27.

We hopen ook weer velen van u temogen ontmoeten op onze regionale vergaderingen: D.V. donderdag 3 mei in Leerdam., opening Ds. Kareis en spreker dhr. A. van Bochove: „Het gebed van een moeder"; D.V. vrijdag 11 mei in Kampen, opening Ds. P. Honkoop en spreker dhr. K. Brouwer: „Levens-en gezinsproblemen". Op deze avonden zijn ook de boekjes van onze bond verkrijgbaar. (Z. C.-N.)

(Z.C.-N.)

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen