VERVOLG RONDOM STAAT EN KERK
De Raad is in afdelingen onder verdeeld. Zeer belangrijk is de afdeling „Contentieux", die alle geschillen van Bestuur onderzoekt, dus b.v. hoger beroep in Gemeentezaken, Veerrechten, Onderwijs e.d. meer.
Het ligt voor de hand dat de R. van State knappe ambtenaren tot haar hulp heeft, juristen met helder verstand en doorkneed in bestuursbeleid, om de adviezen voor te bereiden en de besluiten te redigeren.
In de praktijk ligt enige ontnuchtering. De R. van State wordt samengesteld naar voordracht van de Regering. Hij is in afdelingen verdeeld. en nu weten de ambtenaren van de Ministers vaak vooruit hoe een advies van de R. van State zal uitvallen. Daar prepareren zij zich al vast ov. Ambtenaren hebben een invloedrijke positie. Daar ware nog al iets over te schrijven!
Na alle adviezen beslis t de Regering. Het is dus als met alle wetten: „de Raad van State gehoord." Eigenaardig is dit: wanneer de Regering afw ij k t van het .advies, komt het hele geval, namelijk: le de met redenen omklede beslissing van de Regering, 2e het rapport van de Minister aan de Regering, 3e het ontwerp-besluit dat de Raad van State had gemaakt in het Staatsblad. Dat Staatsblad is voor ieder beschikbaar, dus kan de belanghebbende dan zien op welke gronden zijn zaak is gewezen-van-dehand. Dan wel: dat een afwijzend advies van de R. v. State veranderd is in een gunstige beslissing van de Regering. Dit is weer een mooi ding in ons staatsbestuur. Er zijn al zoveel mensen, die met vermeende of echte grieven jegens gemeente-of landsbestuur rondlopen, dat men op deze manier velen hunner kan kalmeren door hun zaak uit de mist ie halen en de papieren op tafel te leggen. Een hoogst belangrijke taak vervullen de leden van dit hoge college wanneer er een Koning of Koningin ontbreekt. Dan neemt hij het Koninklijk gezag waar tot een Regent of nieuwe Vorst is opgetreden. Onder Koning Willem III is dit twee maal voorgekomen toen deze in 1889 en 1890 verklaard, was binten staat de regering waar te nemen. De Eerste en Tweede Kamer komen daar ook aan te pas. Een ingewikkelde zaak, mooi voor wie van staatsinrichting als studievak houdt.
Dit alles vluchtig overziende, moet ons toch wel de gedachte bezetten, dat deze hooggeplaatste personen, onze Koningin voorop, een grote verantwoordelijkheid dragen. Het gezag is uit God. Hij legde het op de mensen en in Zijn Naam moeten recht en wet besteld worden. Het zijn alle maar feilbare mensen, nochtans is dit gezag op hun schouders gelegd. Er komt voor het bestuur van het land heel wat kijken en het is voor de man die zijn land liefheeft alles-eisend. Ook vereisen zulke ambten trouw aan Vorstin en Vaderland, tot in de dood toe. Hier kan niet met eden gespeeld worden, dat kan trouwens nooit. In 1940 trokken ministers en raadslieden met de oude Koningin naar Engeland. Hare Majesteit had het goed bekeken: „overweldigd", betekent nog niet „overwonnen." En toen gingen er mannen mede van wie ik er enkele gekend heb, die de last ener plotselinge langdurige schei-' ding van werk en huis moeilijk konden dragen. Zij hielden vol en kwamen in 1945 terug, maar waren toch door al wat er in die jaren gebeurd was, in Engeland en hier, gebroken. Ik heb er dus bezwaar tegen lichtvaardig de staf te breken over wie over ons gezet zijn; wethouder of Burgemeester, Gedeputeerde der Provincie of Minister, want zij zijn met gezag bekleed. Hoe zij zich kwijten van hun taak ligt voor hen. Wij moeten hen eren en gehoorzamen, zie daarover Zondag 39 en Rom. 13.
De Raad van State ziet dus de wetsvoorstellen in. Hadden zijn ambtenaren maar beter uitgekeken toen de Begrafeniswet op tafel lag. Want daarin ontbreekt een strafbepaling op het niet-begraven, en zodoende zitten wij nu sedert 1915 met de lijkverbranding.
Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt
voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen,
vragen, informatie: contact.
Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing.
Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this
database. Terms of use.
Bekijk de hele uitgave van vrijdag 3 september 1954
Daniel | 8 Pagina's